广西壮族自治区自然资源厅持续深化资源要素配置改革，通过全面推行新增建设用地计划指标核销制、强化重点区域倾斜保障“双轮驱动”，2025年精准保障全区253个重大项目和重点平台用地需求，累计使用建设用地计划指标4.96万亩，同比增长近20%，有力支撑了广西产业转型升级与开放型经济布局。

核销制破局3.88万亩 指标直供重大产业

破解“项目等地”难题，对纳入自治区统筹推进的重大项目、“两重”、“双百双新”、“专精特新”企业项目及国家基金投放项目，广西建立“省级统筹、指标直供、全额核销”的用地保障新机制。

项目完成用地审批后，由自治区自然资源厅直接从年度新增建设用地计划指标中核销，无需地方提前申请或挤占本地“指标池”，实现“先批地，后核销；项目落地，指标自动兑现”，有效规避指标不足或协调难导致的项目落地“卡壳”问题。

2025年，在该机制保障下，梧州年产30万吨铝板带深加工、北海港铁山港东港区沙尾作业区4号5号泊位工程、玉林抽水蓄能电站等175个重大项目顺利落地，涉及用地指标3.88万亩，同比增长近10%。其中，总投资超80亿元的玉林抽水蓄能电站建成后，将显著提升桂东南区域风电、光伏等新能源消纳能力。

                 平陆运河马道枢纽施工现场。任绍威 摄 

倾斜战略平台1.08万亩 指标聚焦开放前沿

在严控用地总量背景下，广西自然资源厅设立“优质项目+战略平台”专项指标池，推动土地资源向重点区域集聚：

——单列中国—东盟产业合作区（沿边临港产业园）专项指标1.5万亩，重点保障跨境产业链、口岸经济项目；

——单列中国（广西）自由贸易区专项指标5000亩，支持面向东盟的金融、物流、数字经济等现代服务业发展；

——单列产业协作区专项指标2000亩，推动防城港市、钦州市产业协作项目落地……

“倾斜保障并非‘撒钱式’扶持，而是‘以绩促保’，谁有优质项目、谁有发展潜力，谁就优先获得用地指标支持。”广西自然资源厅国土空间用途管制处负责人表示，2025年全区使用通过专项指标，共保障百色长三角（飞地）先进制造产业园等78个项目（批次）用地1.08万亩，同比增长近80%，带动投资超300亿元。

全程护航项目落地 打造实体经济“强引擎”

为提升指标配置的精准度，广西自然资源厅推出“精准对接+提前储备”“清单管理+动态调度”双重服务举措，全程护航项目落地。

一方面，提前对接发改、交通、水利等部门，严格遴选年度自治区重大项目清单，预判项目用地计划指标需求，做好指标储备与统筹调配预案，靠前指导市县完善相关手续，确保“项目落地、指标即兑现”。

另一方面，将符合核销条件、专项单列管理的重大项目全部纳入“优质项目指标保障清单”，建立“一项目一方案”跟踪指导制度，动态调度、协调解决项目用地“梗阻”，实现清单内项目用地指标“应保尽保”。

“十四五”期间，广西通过推行新增建设用地计划指标核销制，累计保障重大项目用地超过980个，使用新增建设用地计划指标超过23万亩，土地要素成为了服务实体经济的“强引擎”和“硬支撑”，为高质量发展提供了坚实支撑。